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政府工作報告
撫順經濟開發區黨工委、管委會2011年工作報告
瀏覽:1469次'時間:2010年12月30日

把握機遇 乘勢而上

全面實現沈撫新城建設目標

——在撫順經濟開發區第二屆人民代表會議第四次會議

暨沈撫新城2011年工作會議上的報告


   各位代表、同志們:

  現在我代表黨工委、管委會向本次會議作報告,請與會代表和同志們提出意見。

  一、“十一五”主要成就

  “十一五”是沈撫新城發展歷史上極不平凡的重要時期,在市委、市政府的正確領導下,全區上下緊緊抓住沈撫同城化和沈陽經濟區上升為國家戰略的重大機遇,經濟和社會事業建設全面步入發展快車道。

  五年來,經濟實力顯著增強。2010年地區生產總值預計實現128億元,是2005年的7.8倍,年均遞增50.8%;財政一般預算收入預計實現15億元,是2005年的9倍,年均遞增55.5%;固定資產投資5年累計實現641億元,是“十五”時期的17倍。

  五年來,發展空間迅速拓展。按照沈撫連接帶總體發展規劃,確定了“一帶三區”空間布局,編制完成沈撫新城總體發展規劃和修建性詳細規劃。城市建設進程明顯加快,按照土地利用規劃和年度指標分配計劃,完成土地整理工作。基礎設施投資累計實現26.6億元,是“十五”時期的5.7倍。

  五年來,對外開放全面擴大。累計簽約合同項目347個,合同投資1704億元,是“十五”期間的20倍;實際利用外資到位額2.5億美元,是“十五”期間的4倍;域外資金實際到位額478億元,是“十五”期間的12.8倍。沈撫新城已具備品牌效應,吸引了世界500強、國內100強7家企業到新城投資。

  五年來,產業布局日臻完善。按照新城產業規劃要求,產業區獲批撫順國家先進能源裝備高新技術產業化基地,煤礦安全、工程機械、石化及輸變電裝備三大產業占規模工業產值比重由2005年的35%上升到53.1%;加快生態區文化產業基地建設,豐遠熱高樂園、皇家海洋世界旅游業景點與棋盤山、世博園形成黃金旅游線;沈陽旺力、上海綠地、深圳萬科、香港建設、浙江明達、大商等集團公司投資的一批商業項目入駐,核心區現代服務業格局基本形成。

  五年來,民生質量明顯提高。住房、教育、就業、醫療和城市管理等與百姓生活息息相關的社會事業建設取得歷史性進展。新建農民安置樓62萬平方米,有8866戶村民喜遷新居;新增3條公交線路,504路將終點站延伸至市政府;失地農民養老保險正式啟動;累計安置失地農民實名制就業5280人;城市居民2010年當年可支配收入11200元,農民人均年純收入達到9150元,年均遞增8.8%。

  二、2010年工作回顧

  2010年是“十一五”的收官之年,全區人民精誠團結、開拓進取、奮力拼搏、共克難關,實現了跨越式發展。一年來,重點完成以下六個方面的工作:

  (一)推進項目建設,投資規模再上新臺階

  解決制約項目建設難題。克服今年雨水多、有效施工期短的困難,堅持周調度和現場辦公制度,建立貸款融資、征地動遷、設施建設、合同簽約、前期準備“五個環節”工作責任體系,形成簽約、征地、動遷、場平、路網等“十五道”工作程序,限時解決征地拆遷、場地平整、臨時用水用電等關鍵問題,全面促進項目開工。

  全年在建和落地項目達到265個,合同投資額1117億元。核心區落地項目58個,合同投資532億元,圣大國際商貿城、君悅豪生酒店、綠地劍橋、德商國際花園等項目相繼開工,旺力商貿城完成一期建設。生態區落地項目11個,合同投資172億元,夏威夷沙灘沖浪館正式運營,豐遠熱高樂園完成體育休閑中心建設,泛海拉斐莊園完成規劃。產業區落地項目196個,合同投資413億元,當年有30家企業建成投產,13家企業進行設備安裝調試,15家企業堅持冬季施工。

  加大招商引資力度。擴大沈撫新城品牌影響力,成功舉辦“撫順國家先進能源裝備高新技術產業化基地建設推介會”,抓住省市領導帶隊招商契機,組織10次項目推介會,接待來區客商150批次2100人。引進世界500強馬來西亞國家石油公司投資13億元的汽車發動機項目,引進深圳萬科、上海綠地集團投資80億元的商住項目,引進國內機械制造10強的山推工程機械集團投資20億元的山推國際事業園項目,引進香港50強香港建設集團投資50億元的城市綜合體項目;北京中際惠源、浙江瑪嘉利等20個總部項目簽約。一批質量高、影響大的項目落戶新城,全年新簽約合同項目161個,協議投資740億元,比上年增長45%。

  (二)加快基礎設施建設,項目載體空間迅速擴展

  基礎設施全面推進,完成投資14.5億元。以金風灣、玉露潭為主的水系景觀工程全面鋪開;沈撫大道一期2公里拓寬工程竣工,與沈陽交界的旺力街全線貫通,高望路一期4.1公里拓寬改造工程通車,產業區形成“八橫九縱”區間路網;全年新增綠化面積75萬平方米,植樹7.6萬株。新城水系、道路、污排、供暖、橋梁、電力、通信、綠化等工程陸續竣工,新增園區面積達到項目擺放條件。

  多種方式拓展載體空間。加快土地收儲,充實征地拆遷隊伍,完成全年土地收儲計劃;不符合規劃要求的工業企業有序退出,全年遷出企業34家,騰空建設用地45.9公頃;清退不履行合同未按約定時限開工的項目33個,調整用地178公頃;拉古鄉和三二五庫整體劃入,發展空間更加廣闊。

  強化資金保障。多渠道籌集建設資金,充分利用債權交易平臺、土地入股分紅等方式籌資;與多家金融機構合作,全年籌集建設資金16.7億元。

  (三)培植優勢產業,地區綜合實力迅速攀升

  加大對煤礦安全、工程機械、石化及輸變電等優勢產業的扶植力度。發揮開發區擔保平臺作用,為區內26家企業以擔保方式籌措建設資金8.6億元,深化銀企合作,金融部門當年為區內企業新投放貸款資金38.9億元;利用國家產業和科技政策,為企業爭取國家扶持、技改貼息、科技專項資金5583萬元。“隆基”獲批全國馳名商標,“高科電瓷”獲批省級名牌產品,煤礦電機、化工機械等8家企業獲批省級技術中心。

  促進企業達產達效。新升級規模工業企業56家,其中當年建設當年達產21家,國內首臺超千噸履帶式起重機在開發區組裝完成,國內第一臺超高空作業消防車在順達消防設備公司交付使用。全年規模工業產值達到216億元,比上年增長71%,年產值超億元企業由年初的34家增加到61家。形成了以煤科總院沈陽研究院為代表的煤礦全裝備產業集群,實現產值46億元,比上年增長58.6%;以隆基磁電、撫挖重工為代表的工程機械裝備產業集群,實現產值60.6億元,比上年增長105%;以遼寧中晟、撫順高科為代表的石化及輸變電產業集群,實現產值24.7億元,比上年增長79.4%。

  房地產業發展迅速。方大上上城、皇家海岸、左岸公元、錦繡瀾灣和國際鑫城等14家地產企業競相增資擴建,當年房地產新開工面積150萬平方米,比上年增長1.5倍。全年商品房銷售面積70萬平方米,比上年增長40%,商品房銷售收入預計實現25億元,比上年增長72%。

  加強稅收征管及非稅收入管理。稅務部門積極培植稅源,擴大稅收,依法征管,做到應收盡收,2010年國稅收入預計實現1.3億元,比上年增長35.4%,地稅收入預計實現9.1億元,比上年增長51.2%。進一步規范非稅收入征收管理,完善財政預算編制和執行管理制度,全區財政總收入預計實現46.9億元,為開發建設提供了堅實的財力保障。

  (四)統籌發展社會事業,民生保障實現新突破

  合理配置教育資源。沈陽農業大學科學技術學院正式開學,東北育才幼兒園、沈撫新城實驗小學竣工,撫順職業技術學院正式落戶新城,沈東經濟區5所中小學順利并入沈撫新城實驗學校。提高教育教學質量,面向社會公開進行義務教育師資招聘,共有7名校長、19名大學生進入新城學校。

  完善社會保障體系。沈撫新城醫院建成,市中醫院新址開工建設。農村及社區基層醫療網絡進一步完善,新農合參合率達到99.6%。在全市率先啟動失地農民保障機制,為失地農民提供社會養老保障。做好失地農民就業培訓工作,建立人力資源開發配置平臺,為1576人提供普惠制技能培訓。豐富居民文化生活。完成渾河南堤金風灣公園西段建設,渾河北岸高灣段人民公園開始規劃建設。

  (五)狠抓隊伍作風建設,機關行政效能顯著提高

  健全干部能上能下,人才能進能出的管理機制。打破干部原有身份級別限制,實施全員競聘上崗,一批優秀干部走上處級崗位。根據新城建設需要,公開招聘各類專業人才35人。完善績效考核體系,強化機關各部門和市直派駐單位的績效考核,對領導業績進行分值考評,招商部門建立新的激勵機制,績效考核與引進項目建設進度直接掛鉤。加強督查督辦,限期解決問題,實行項目審批代理制,切實提高機關辦事效率。有序做好拉古鄉交接工作,實現平穩過渡。深入開展“三講一鼓勁”和“大干100天”活動,充分調動干部職工積極性和創造性,給能人舞臺,給新人崗位。建設一線的同志宿興夜寐,完善設施;征地一線的同志兼顧本職,攻克難關;招商一線的同志千里奔波,碩果累累;穩定一線的同志日夜工作,力創和諧;服務一線的同志高效快捷,跟蹤落實。攻堅克難的精神在全區蔚然成風。

  (六)全面做好黨建工作,和諧新城建設開創新局面

  深入貫徹民主集中制,實現科學決策、民主決策。圍繞沈撫新城建設大局,深入開展學習實踐科學發展觀和 “創先爭優”活動。加強黨的基層組織建設,完成20個村級兩委換屆選舉工作。宣傳工作成效顯著,吸引國家、省市各類媒體關注新城。加強黨風廉政建設,防腐倡廉工作深入開展。強化重點工程建設領域監督管理,按照規范化標準建立招標服務大廳,充分發揮政府采購職能作用,實行“四位一體”管理和“抗采”制度,全年招標265項,完成采購196項,節約率17%。深入開展平安、和諧社區(村)創建活動,強化社會治安綜合治理,加大交通秩序整頓力度,實行區域聯動一體化巡邏防控模式,有效遏制了刑事及治安案件的發生,刑事案件發案率下降63.4%,治安案件發案率下降12%。強化應急保障工作,依托消防大隊成立開發區應急救援隊,全年開展搶險救援32次,社會救助64次。進一步落實信訪穩控責任,實行領導包案和領導大接訪制度,充分發揮人民調解、社區等機構作用,一批信訪難題得到解決,全年積案化解率達到70%,市民投訴和政務公開件的辦結率及滿意率分別達到100%和99%。  

  人大代表、政協委員作用充分發揮。全年辦理人大提案5件,政協建議2件,辦結率、走訪率、滿意率均達到100%。工會、婦聯、共青團等群團組織緊緊圍繞新城中心工作開展活動。

  全區統計、審計、民政、宗教、統戰、武裝、人防等方面工作均取得了較大成績。

  各位代表、同志們,即將過去的一年,我們取得了可喜的成績,為“十二五”的大發展奠定了堅實基礎。這些成績的取得,是市委、市政府堅強領導的結果,是省市部門鼎立幫助的結果,是各村級組織和廣大農民朋友全力支持的結果,是全區人民和干部職工不懈努力的結果。在此,我代表開發區黨工委、管委會、人大工委、政協工委向沈撫新城建設者及社會各界朋友表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

  在總結成績的同時,我們還要看到存在的困難和問題,主要是城市重要節點形象尚未顯現,項目開工進展不快,信訪穩定壓力較大,城市功能有待進一步完善。這些問題都需要在今后工作中下大力氣加以克服和解決。

  三、“十二五”發展目標和主要工作

  “十二五”是沈撫新城重要的戰略機遇期。從外部環境看,沈陽經濟區被國家列為新型工業化綜合配套改革實驗區,市委、市政府舉全市之力推進沈撫新城建設。從內部環境看,區劃調整擴大了發展空間,基礎設施不斷完善,產業集群效應初步顯現,機遇千載難逢,條件得天獨厚,這些都為沈撫新城“十二五”實現又好又快地發展奠定了基礎。

  按照市委、市政府對沈撫新城發展建設的要求,“十二五”時期,我們要以晉升國家級開發區為目標,重點抓好“三大基地、一個中心”建設,完善城市功能,打造新城形象,建成宜居、宜商、宜業的生態新城。

  到2015年:地區生產總值實現800億元,年均遞增44.3%,力爭達到1000億元,年均遞增50.8%;地區財政一般預算收入實現80億元,年均遞增40%,力爭達到115億元,年均遞增50.3%;全社會固定資產投資五年累計完成1500億元,比“十一五”增長1.34倍,年均投資達到300億元;實際利用外資到位額3億美元,年均遞增24.6%;規模工業產值1600億元,年均遞增49.3%;社會消費品零售額50億元,年均遞增47.5%;2015年城市居民人均可支配收入33000元,年均遞增24.1%。

  重點抓好以下四方面工作:

  (一)晉升國家級開發區

  堅持擴大開放,以體制創新、環境創新、科技創新為動力,按照“一帶三區”空間布局,加快產業集群建設,實現經濟規模和開發規模的迅速擴張,成功晉升國家級開發區。

  (二)建設“三大基地、一個中心”

  壯大國家級先進能源裝備基地,加快推進產業結構升級和集群發展,形成工程機械、煤礦裝備、汽車配套、石化及輸變電、冶金及特種金屬材料“五大產業”集群;建成國家級文化產業基地,引進文化產業品牌項目,形成科普休閑、旅游度假、體育健身、文化會展等文化產業集群;著力構筑東北總部基地,引進國內金融和國內外集團公司東北總部企業,與沈陽總部經濟形成發展共同體;重點打造沈陽經濟區商貿物流中心,引進現代商貿、物流以及國際連鎖、國內十強商貿機構,形成與沈陽金廊商務區對接互補的新格局。

  (三)完善城市功能

  按照國際水準規劃,以城市建設和功能提升為突破口,基本形成南北一體、貫通沈撫兩市的基礎設施體系、城市服務體系,以提高居民生活質量為根本出發點,健全和優化教育、衛生、文化、社會保障等基本公共服務體系,推動社會事業、社區環境、生活配套、文化氛圍的發展和優化,為居民創造安居樂業的城市環境。

  (四)打造城市形象

  對新城建設風格、業態發展、生態環境、城市文化等方面進行總體布局,完成水系景觀、公園廣場、生命之環和百座城市綜合體建設,提升城市形象,打造新城品牌。展現自然、生態、和諧的城市風貌,形成宜居、宜商、宜業的生態新城。

  四、2011年工作安排

  今年工作總的指導思想是:緊緊抓住沈撫同城化的戰略機遇,以“城市建設形象年”為主題,以“三大基地、一個中心”為重點,四大區域統籌發展,招商引資抓精品、產業集群上規模、優化環境增人氣,全面提高新城經濟實力和影響力,實現經濟和社會事業跨越發展。

  2011年主要經濟指標:地區生產總值200億元,比上年增長56.3%;全社會固定資產投資300億元,與上年持平;財政一般預算收入22.5億元,比上年增長50%,力爭25.5億元,增長70%;域外引資到位額260億元,與上年持平;實際利用外資額1.4億美元,比上年增長40%;規模工業產值350億元,比上年增長62%;社會消費品零售額8.5億元,比上年增長18.1%;城市居民人均年可支配收入13000元,比上年增長16%。

  為實現上述目標,重點抓好以下七個方面工作:

  (一)集中力量、突出重點,項目建設全面推進

  核心區重點區域出形象。完成景觀地標150米生命之環主體建筑,由2座百米雙塔樓、文化中心、城市規劃展示館、現代藝術噴泉組成的主體地標群建筑當年出形象;以金風灣和玉露潭為核心的景觀工程全面竣工;圍繞沈撫大道兩側,著力建設三個星級酒店和五大商業項目,旺力裘皮城建成營業,香港君悅酒店、旺力大廈、綠地商貿城、億豐國際東北五金機電城、圣大國際商貿城、德商休閑娛樂中心、大商麥凱樂商場啟動建設,萬科商住區完成一期工程。深圳天源物產總部、北京中際惠源、浙江瑪嘉利總部等20家總部經濟項目達到主體封頂,形成總部經濟產業集群態勢。

  裝備基地項目建設成規模。推進煤研避難倉、國際煤機、淮南萬泰、邦科實業等項目當年竣工;山推股份投資的工程機械設備項目開工建設;通過星際動力項目帶動汽車配件產業集聚發展,做大汽車配套裝備產業集群;做好撫順新鋼鐵整體搬遷和罕王冶金技改項目前期配套工程建設。

  生態區重點項目見成效。豐遠體育中心、水公園建成營業,城堡酒店完成主體裝修。泛海拉斐莊園全面開工,推進雁鳴湖溫泉度假區建設。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素,包裝策劃和引進一批文化旅游大項目。

  建立和完善重點項目責任制。對100個重點項目實行領導包點負責、倒排工期、全程跟蹤、派駐督辦,幫助項目解決開工建設問題。進一步強化項目推進保障機制,建立審批環節的倒查制度。進一步強化項目開工的督查督辦和綜合協調工作,圍繞重點項目開展“百項工程大會戰”活動,堅持周調度和現場聯合辦公會議制度。2011年5月之前,保證在建項目100個以上。

  (二)多措并舉、拓展空間,著力完善基礎設施

  全年基礎設施共安排11類58項工程,計劃投資15.6億元,比上年增長7.6%。重點完成拉古工業園道路、供電、污排等配套設施,打通裝備基地至拉古園區快速通道,新建拉古供水廠,編制拉古污水處理實施方案。沈撫大道撫順段拓寬改造工程全線通車,打開沈撫大道封閉。加快電力設施改造和建設,完成高壓線塔遷移工程;產業區完成5公里10千伏架空線路,滿足項目建設用電需求;核心區完成8公里10千伏線路下地工程,改善城市街路形象。加快燃氣工程建設,當年覆蓋50%符合供氣條件的居民小區。完成新城集中供熱改造工程,新增供熱能力120噸。按照防洪、生態、環保、可利用的原則,分期治理李石、大南、拉古河。按照當年成林、次年成景的原則,新增綠化面積120萬平方米,植樹10萬株。實施主干路網、重要節點景觀亮化工程,打造沈撫大道、濱河路、沈東四路、旺力街、中興大街五條景觀大道。

  科學合理擴展空間,繼續加快拉古、沈東經濟區土地整理進程。實行土地集約開發,按照規劃要求,適時啟動沈東、高灣舊區改造,加快生態區工業企業搬遷進程,騰空建設用地300公頃。

  確保建設資金需求。利用土地收儲、BT、BOT和債券等模式,千方百計籌措建設資金;加快投資行為社會化、籌資主體多元化、融資渠道多樣化進程,與金融機構開展深層合作,整合誠達擔保公司、城投建設公司轉向實體經營,新增貸款資金30億元;政策引導和鼓勵一批風險投資、擔保和信托企業參與新城建設;主動策劃和包裝項目,爭取國家和省政府給予更多資金支持。

  (三)擴大開放、精心策劃,項目質量實現高位提升

  繼續堅持走出去戰略,圍繞“兩基地一中心”,認真分析載體特點、空間布局、周邊環境,研究項目的產業定位、集群程度、鏈條關聯、牽動能力及其發展前景等影響因素,包裝項目,周密策劃,組織赴東南沿海及香港等地區開展大型招商活動。嚴格項目準入制度,加強區域間戰略合作,發揮地域和環境優勢,引進世界500強和國內100強項目,簽約一批裝備制造業、總部經濟、文化產業精品項目。加大對外宣傳力度,突出“沈撫新城”主導品牌,打響“國家先進能源裝備基地、文化產業基地、東北總部基地、商貿物流中心”四大主題概念。積極爭取以省政府名義舉辦一次大型招商活動,擴大影響,營造全面開放的招商氛圍。全年引進投資超10億元項目10個,超5億元項目20個,國家級科研機構2個。

  (四)培植龍頭,擴展規模,著力做大產業集群

  做強產業集群,充分發揮煤科總院沈陽研究院對煤礦安全裝備產業集群牽動作用,促進鑫瑞電器、沈陽通變等一批煤礦安全裝備企業達產;支持撫挖重工投產達效,做強工程機械裝備產業集群;加快遼寧中晟集團石化設備、撫順石油機械公司達效進程,擴大撫順高科輸變電產能規模,石化及輸變電裝備產業集群擴展規模。全年煤礦裝備產值要達到70億元,比上年增長52.5%;工程機械產值要達到100億元,比上年增長65%;石化和輸變電裝備產值達到40億元,比上年增長62%。

  加大對企業扶持力度。在財政政策、金融貸款、市場開發和人才引進等方面創造更加優越的環境,協助企業新增貸款50億元,爭取國家專項扶持資金1億元,培育全國馳名商標1個,省名牌產品2個,引進服務企業科研團隊5個。繼續加大對骨干企業的支持力度,支持企業上市融資、科技創新、技術改造和跨區域擴張。抓好新建工業企業達產達效,全年新升級規模工業企業50家;鼓勵企業做大做強,培育產值超10億元企業1家,產值超5億元企業5家。房地產當年新開工面積200萬平方米,竣工面積100萬平方米以上;抓好總部經濟,壯大旅游和商貿流通產業規模。

  做好稅源培育,進一步強化軟環境建設,適度放寬工業企業扶持政策。加強稅收征管,做到應收盡收,均衡入庫。嚴格執行財政預算制度,加強對經濟區財政預算的指導、管理和監督。切實加強非稅收入管理,優化財政支出結構,科學統籌調配資金。堅持對重大公共支出和財政預算執行審計,完善項目招投標和政府采購。

  (五)統籌建設、聚集人氣,著力提高城市功能

  優先發展教育。本著合理布局、全面推進的原則,高等教育、職業教育、基礎教育同步發展。加快沈陽農業大學科技學院、撫順職業技術學院建設進程,東北 育才幼兒園、沈撫新城實驗小學正式招生,新建小學2所、公辦幼兒園1所。加快醫療衛生事業發展進程,合理布局醫療衛生及機構場所,積極爭取引進中國醫科大學醫療研究所,加快高灣醫院建設,為市中醫院建設提供支持。完善兩級醫療服務網絡,建設公共衛生服務中心,滿足群眾基本醫療衛生需求。

  加快推進農民社會保障體系建設。全面推行失地農民保障制度,加大失地農民就業培訓力度,多渠道開發就業崗位,鼓勵失地農民自主創業,實現充分就業。關心低保戶生活質量,低保救助制度與扶貧開發有效銜接。加快回遷工程建設,全年建設回遷樓30萬平方米。

  加快文化體育設施建設。完成沈撫新城文化中心主體建設,居民小區配置體育健身設施,倡導群眾性文化活動,適時舉辦一次具有較大影響力的大型綜合娛樂宣傳活動。啟動金風灣公園東段、玉露潭公園、金風灣廣場及李石河堤公園建設,爭取市政府命名金風灣公園為奧林匹克市民健身中心。

  加快城市公共設施及便民設施建設。增加公交線路或延伸現有線路,滿足居民及職工出行需求。規范出租車管理,建設一批有特點的公交站點及出租車乘降站。按照便民原則,規劃和建設農貿市場。按照規范運營、合理布點、方便就業的原則,強化對城市街邊自由職業者的規范和管理,為他們提供安全、有序、舒適的就業環境。

  (六)以人為本、構建和諧,著力做好社會穩定工作

進一步完善新城社區建設,完成村委會向居委會管理方式的轉變,做好新建居民小區的社區劃分與建設工作,保證社區用房,配套小區設施,招聘能人,強化管理。加大棄管小區的管理力度,探索居民自治自管的新途徑。加強應急管理,全面提升沈撫新城應急救援系統建設水平。切實抓好生產、食品、消防、交通、出行安全,充分保障地區人民生命財產安全。全力做好社會穩控工作,進一步加強綜合治理,完善責任體系,暢通信訪渠道,加強源頭治理,及時化解矛盾,充分維護國家、集體利益以及群眾的合法權益。公安、檢察、法院等部門要充分發揮職能作用,維護社會公平正義,確保社會和諧穩定。

  (七)加強黨建、凝心聚力,為新城建設提供組織保證

  加強農村、機關、社區基層組織建設,新建一批非公企業黨支部,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。繼續開展“創先爭優”活動,發揮共產黨員先鋒模范作用。加強對部門運用權力、履行職責的監督,提高行政執法水平。加大對外宣傳力度,做好新城網站,營造良好的社會輿論氛圍,提升沈撫新城知名度。

  全面落實黨風廉政建設責任制,抓好領導干部廉潔自律。在工程建設、征地拆遷等重點領域強化廉政監督,規范操作行為,進一步完善招投標管理及政府采購,從源頭上防止腐敗。加強各級班子建設,增強民主議事、科學決策能力。加強機關隊伍建設,簡化辦事程序,提高辦事效率,建設一支高效快捷、能打硬仗、能做大事的干部隊伍。在全區上下形成政令暢通、分工負責、團結協作、執行有力的工作氛圍。重視人才培養及人才引進工作,通過短期學習、專業培訓、掛職鍛煉等形式,提升干部素質,儲備干部資源。

  接受人大代表監督,支持政協委員履行參政議政,主動聽取各民主黨派及專家學者意見,認真辦理人大代表建議和政協提案。充分發揮工會、婦聯、共青團等人民團體的橋梁和紐帶作用。

  各位代表,同志們,沈撫新城承載著全市人民的希望,我們深感責任的重大,只要我們把握機遇、乘勢而上,就一定能夠全面完成2011年各項工作任務。讓我們在市委、市政府的正確領導下,堅定信心、團結一致、扎實工作,為加快沈撫新城建設,為百姓生活更加美好而努力奮斗。


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