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2019年6月13日 星期四
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三區融合聯動發展

三區融合聯動發展

一、總則

  全面貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記新發展理念和“四個著力”“三個推進”,加快推進遼寧省委、省政府五大區域發展戰略,充分發揮沈撫新區改革開放創新示范作用,堅持統一規劃、統一布局、統一政策、統一管理的原則,促進沈撫兩市、沈撫新區協調發展,在資源共享、要素互動、產業集聚、特色錯位、規劃協調、生態共建等方面建立合作機制,實現融合聯動發展,為遼寧乃至東北老工業基地產業轉型升級提供可推廣、可復制的經驗。

  遼寧省沈撫新區管委會、沈陽市渾南區人民政府與撫順經濟開發區管委會、撫順市望花區政府經充分協商,達成合作共識。

二、合作內容

 1.空間統一規劃。共商編制覆蓋三區的空間布局、產業發展、土地利用、公共服務和基礎設施的規劃,以利于周邊聯動區全力支持、配合、服務沈撫新區,形成協調互動、相互促進的局面。

2.產業錯位發展。按照與沈撫新區規劃的五大產業協作互補,依托自然資源和傳統優勢特色發展的原則,協作配套、錯位銜接、優勢互補、輻射帶動,實現區域分工合理、布局得當、結構優化、優勢突出的產業布局,實現三區聯動發展。

3.政策相互銜接。充分利用沈撫新區政策洼地效應,三區在金融、資金、稅收、土地、人才、獎勵等方面拉近距離,建立三區再出臺政策的相互溝通機制。

4.招商協同推進。依據產業定位,借助新區招商宣傳效應,本著互通信息、共享資源、共同招商的原則,建立招商和項目落地聯動機制,不受地域限制,三區互為項目承載地,共同研究具體辦法,統籌推進招商工作。

5.管理融合聯動。制定委托代管實施方案,推動公共平臺共享,共同提升民生標準,統籌建設和管理各類公共服務資源,建立重大事項聯動機制,確保工作順利平穩交接,保障地區穩定發展。

6.發展成果共享。沈撫新區域內形成的各項統計數據按照行政區劃分別計入沈陽、撫順兩市。按照一事一議的原則分享項目利益,對異地擺放的招商項目,在扣除相應成本以外,形成的稅收貢獻在一定期限內五五分成。

 


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